（2014年4月11日政协荆州市第四届委员会第二十二次主席会议通过，2022年7月18日政协荆州市第六届委员会第五次主席会议修订，2026年7月9日政协荆州市第六届委员会第四十六次主席会议修订）

为加强全市政协反映社情民意信息工作，根据《中国人民政治协商会议章程》《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》和全国政协、湖北省政协有关要求，结合工作实际，提出如下意见。

一、把握总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，围绕中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦党和国家重要工作，省委省政府和市委市政府重点工作，人民群众急难愁盼问题和社会热点难点焦点问题，统一战线和人民政协的有关情况，广泛汇集、反映社情民意，为打造江汉平原中心城市，推动建设先行区、当好排头兵整体跃升，推动荆州复兴崛起取得决定性进展贡献政协智慧和力量。

二、明确反映社情民意信息主要内容

1.反映党和国家重要工作。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、推进共同富裕、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题。对国民经济和社会发展重大问题的战略性、全局性、前瞻性分析和意见建议。党中央重大决策部署贯彻落实过程中有参考价值的做法经验，以及存在的困难问题。

2.反映省委省政府和市委市政府重点工作。紧紧围绕“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”使命任务，锚定“加快打造江汉平原中心城市，推动建设先行区、当好排头兵整体跃升，推动荆州复兴崛起取得决定性进展”总体目标和“147”总体发展思路，突出产业强基、枢纽壮腰、文化铸魂、绿色崛起，推动科技创新和产业创新融合发展，加快构建“23515”现代化产业体系，大力发展新质生产力，着力扩大消费和投资，全力推进综合交通枢纽建设，深化改革和扩大开放，推动荆楚文化创造性转化、创新性发展，扎实推进乡村全面振兴和美丽荆州建设等工作提出意见建议。省委工作要求和市委工作安排贯彻落实中有参考价值的做法经验，以及存在的困难问题。

3.反映人民群众急难愁盼问题。收入分配、就业、社会保障、医药卫生、生育养育教育、住房、养老等民生领域出现的新情况新问题。社会治理、乡村振兴、生态环境、食品安全、安全生产等方面群众反映较为强烈的问题以及解决问题的对策建议。人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

4.反映社会热点难点焦点问题。政协委员及所联系界别群众普遍关注的问题，对社会热点问题的代表性看法，以及反映出的社会情绪、群体心理和观念。尚未引起广泛关注和重视的苗头性、倾向性、潜在性问题。防范和应对重大突发事件的建议措施；基层社会治理中的难点堵点痛点问题。对国家机关及其工作人员依法行政、勤政廉政等方面情况的意见和建议；其他渠道不易掌握或不便反映的情况和建议。

5.反映统一战线和人民政协的有关情况。民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的重要意见和诉求。民族、宗教、港澳台侨等领域情况问题和对策建议。涉及国际形势和对外开放、国家统一和安全的重要情况问题。政协工作动态和政协委员履职情况。涉及政协组织、政协委员网上动态和舆论引导及舆情风险。做好统战、政协工作的意见和建议。

三、拓宽反映社情民意信息来源渠道

1.推动履职成果转化。政协全体会议、常务委员会会议、年度重点协商会议的委员分组讨论情况、协商成果等，以发言摘报、建言摘报形式，通过信息渠道报送。市政协研究室会同有关专门（工作）委员会，精选委员提案、调研报告、大会发言等，按信息体例完善后报送。委员在视察考察、调研、谈心交流、团结联谊等工作中了解的重要情况和意见建议，由履职活动承办单位收集整理后及时向市政协相关专门（工作）委员会提供。注重从一线协商、委员“双服务”活动中挖掘信息。

2.发挥委员主体作用。委员要结合自身工作实际选好题目，在深入调研基础上撰写、报送信息。支持委员深入界别群众了解情况，从不同方面、不同层次、不同角度反映群众诉求意愿、意见建议。加强与委员的联系，注重转化委员自主调研成果，服务委员通过履职平台直接报送信息。每名市政协委员每年提交1篇以上信息。

3.健全信息收集网络。市政协各专门（工作）委员会要把反映社情民意信息作为衡量履职成效的重要标准，切实加强与所联系县（市、区）政协和各民主党派市委会、市工商联以及界别委员的联系沟通，立足行业和专业领域有针对性开展约稿组稿，常态化收集报送信息；要明确信息联络员，每名信息联络员每年提交2篇以上信息。各县（市、区）政协和各民主党派市委会、市工商联要把反映社情民意信息作为参政议政的重要方法和手段，纳入年度重点工作，明确分管领导，组建工作专班，结合各项履职活动，积极组织反映本地方本行业本领域的社情民意信息。各县（市、区）政协每年提交10篇以上信息，各民主党派市委会、市工商联每年提交3篇以上信息。

四、提升反映社情民意信息工作质量

1.健全联系沟通机制。加强与上级政协和党政机关联系，及时了解和掌握信息工作安排，分类别、差异化报送信息。加强与各县（市、区）政协，各民主党派市委会、市工商联，市政协各专门（工作）委员会、各界别的联系，通过开展信息调研、座谈等形式，有针对性地挖掘、报送信息。

2.健全选题会商机制。围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，结合市政协年度协商计划，市政协研究室每季度组织信息报送单位会商信息重点选题，形成选题计划。

3.健全编审报送机制。信息报送单位要加强对信息的编辑审核，落实信息反映者第一责任，严格按程序逐级审批，把好政治关、政策关、事实关、内容关、文字关，确保信息主题鲜明、条理清晰、逻辑严谨、文字简洁，有标题、有内容、有反映人（单位）基本信息和联系电话。市政协研究室要建立信息登记、筛选、审核、编发、印制、报送、归档等制度，对所有信息来稿及时分类处理。办好《社情民意》内部刊物，对于全市经济发展的重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题，专报市委、市政府领导；对于涉及全国、全省的共性问题，专报省政协。

4.健全跟踪反馈机制。建立信息来稿和采用情况统计分析机制，全面反映委员和信息报送单位履职情况。市政协研究室通过反映社情民意专用网络即时向委员反馈来稿采用情况。市政协每半年向各报送单位通报来稿采用情况，按有关规定和保密要求及时反馈信息采用和领导同志批示情况。加强同有关方面沟通协调，及时了解领导同志对信息的批示和相关单位阅办情况，建立工作台账，及时掌握相关问题解决进度、意见建议采纳情况，按程序向信息报送单位和信息反映者反馈。

五、强化反映社情民意信息工作保障

1.加强组织领导。市政协把反映社情民意信息工作列入重要议事日程，明确一名副主席分管，加强研究部署，明确工作要求，协调解决工作中的困难和问题。每年向市政协全体会议书面报告反映社情民意信息工作情况，通报表扬一批优秀社情民意信息。各级政协组织、各民主党派要把反映社情民意信息工作作为履行职能的重要内容，作为一项带动全局的经常性工作，周密部署、统筹安排，加强调度、抓好落实。将社情民意信息报送、采用情况列入市政协机关干部年度评议重要内容，作为职务晋升、评先评优的重要参考。

2.加强队伍建设。建立市政协信息员队伍，聘请一批参政议政能力强的政协委员担任特约信息员。把反映社情民意信息工作纳入政协委员履职培训内容，加强学习研讨。定期组织业务培训，提升市政协机关信息联络员和信息报送单位工作人员业务能力。支持信息报送单位开展业务培训，加强工作交流。

3.营造工作氛围。定期组织召开反映社情民意信息工作座谈会，总结交流信息工作经验做法，利用新闻媒体、政协网站和政协内部刊物等平台，采用灵活多样的形式宣传相关履职成果。