编者按：4月13日至14日，全省市县政协新任主席专题培训班举行。我市县市区政协新任主席在荆州分会场参加培训，在“潜心学习、认真思考”的基础上，积极撰写心得体会，纷纷表示要将学习成果转化为工作效能，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在贯彻落实中央、省委对政协工作的部署要求上见实效，在加强模范机关建设上走在前列，在强化政协系统联动上持续发力，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。现将部分县市区政协主席体会文章予以刊发，供全市各级政协组织学习参考。

发挥专门协商机构作用 彰显政协担当新作为

-----学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想心得体会

荆州区政协主席 路 明

人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，科学回答了人民政协“是什么”“干什么”“怎么干”等重大问题，为新时代人民政协事业发展进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。通过这次集中培训学习，对于政协组织如何发挥好专门协商机构作用、履职担当作为有了更深层次的领悟，对于推动政协工作、开创新时代人民政协工作新局面具有十分重要的意义。

一、坚持党的全面领导是做好人民政协工作的基本前提

人民政协的制度优势最根本就在于始终坚持和切实加强中国共产党的领导。习近平总书记说：“中国共产党的领导是人民政协事业发展建设进步的根本保证，要把坚持党的领导贯彻到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”党对政协工作的领导是通过政协党组来实现的，政协党组在政协工作中发挥着把方向、管大局、保落实的领导作用。政协党组要定期向党委汇报工作情况，政协年度协商议题、重要会议、重大活动等要向党委报告批准后实施，同时自觉接受党委对政协党组贯彻执行党的路线方针政策等情况的督促检查；政协党组要带头抓好政治理论学习，团结引导政协委员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，确保党委相关决策部署不折不扣落实到政协各项工作之中。

二、发挥专门协商机构的作用是人民政协工作的主责主业

习近平总书记说过：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛。”专门协商机构是新时代赋予人民政协职能建设的新内涵。这就要求我们在制定协商计划时，要聚焦党委、政府中心工作、群众急难愁盼问题、高质量发展症结问题等开展协商议政。

要进一步丰富政协协商形式，完善全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会等协商形式，也要经常开展对口协商、界别协商、提案办理协商等，同时要充分发挥委员履职平台的作用，推动政协协商广泛多层次制度化发展。要进一步落实推广“协商在一线”工作经验，坚持协商于民、协商为民，将“协商在一线”工作作为基层社会治理的有效方式，推动工作下沉、委员下沉、服务下沉、保障下沉；积极探索“不建机构建机制”，在乡镇设立政协活动小组，深入调研，找准小切口，围绕协商议题组织政协委员、职能部门、专家学者、群众代表、新闻媒体等，深入群众，听民声解民忧。要进一步加强同民主党派开展联合调研协商活动，支持党派通过提交界别提案、反映社情民意和大会发言等方式，为民主党派、工商联更好发挥作用创造条件。要积极培育富有政协特色的协商文化，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观念的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商、有序协商，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，进一步建立健全协商制度机制，明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，并对协商的参加范围、基本程序等作出明确规定，有利于进一步加强政协协商民主建设。

三、加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职的中心环节

习近平总书记指出：“充分发挥好人民政协专门协商机构的作用，就是要坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力。要把思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，加强各党派团体、各族各界人士大团结大联合。”进一步建立健全政协党组成员同党外委员谈心谈话、主席会议成员走访看望委员、专门委员会联系界别委员、党外委员专题视察等制度，激发广大委员思想上共同进步。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士的沟通联络，畅通诉求表达渠道，提高凝聚共识工作的针对性和实效性。

四、着力激发委员履职担当积极性是人民政协事业成败的关键

习近平总书记指出：“政协委员要懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行。”要加强政协委员的政治把握力。政协委员都姓“政”，都要懂政治、讲政治，要在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致。要提升政协委员调查研究能力。政协委员作为协商民主的重要主体，调查研究是基本功和基本能力，要支持鼓励政协委员在履职工作中亮明身份、立场坚定、敢于发声，努力做到调查研究于协商之前和协商实施之中，提出的建议和意见必须建立在调查研究基础之上，是有根据，实事求是的。要加强政协委员联系群众的能力。政协委员要为国履职、为民尽责、认真履行委员的职责，充分发挥党和群众的桥梁纽带作用，及时反映群众关切，积极建言献策，在界别群众中多做扶贫济困、答疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。政协委员还要争做群众表率，自觉遵守宪法法律和政协章程，廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。要进一步加强委员培训、履职服务管理，建立健全委员履职档案、履职评价机制等，强化纪律约束，为委员履职尽责创造条件。

    五、加强专门协商制度机制建设是人民政协事业发展的基础性工程

习近平总书记指出：“发挥人民政协专门协商机构作用需要完善制度机制。”要建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设，履职工作、组织管理等各方面的制度体系。建立完善政协协商工作规则等文件，抓好制度落实，实现党委政府支持、部门参与、顺畅衔接、良性循环的政协工作良好氛围，切实担负起落实下去、凝聚起来的政治责任，为推动经济社会高质量发展贡献出政协智慧和力量。