今年以来，市政协机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，以及中央全面依法治国会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕市委中心工作和市政协重点工作，发挥自身优势，切实履行职能，全力服务法治荆州建设。现将全年工作情况汇报如下：

一、学习贯彻会议精神情况

市政协机关召开专题会议，传达学习了习近平法治思想、省委依法治省委员会第五次会议精神和市委依法治市委员会第六次会议精神，研究政协系统贯彻落实举措，修订完善政协全体会议工作制度等20项，增强了政协各项工作细则的科学性、精准性和实效性，进一步规范了政协运行。市政协主席蒋鸿同志要求，一是要认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实省委、市委相关会议精神，纵深推进法治荆州建设。全市政协系统要充分发挥好法治表率作用，时时、处处、事事用法治思想和法治方式想问题、做决策、抓落实，为“开局企稳、复元打平、再续精彩”提供坚强法治保障。二是要把贯彻落实习近平法治思想转化为推动法治荆州建设的强大动力，充分发挥政协专门协商机构作用，围绕中心确定履职重点，创新履职方式方法，深入开展调查研究，提高建言献策质量，不断开创新时代政协工作新局面。

二、强化理论学习，切实提高履职能力

一是加强政治理论学习。将学习培训融入机关干部职工和委员的日常履职工作之中，纳入“新委员培训班”重要学习内容，不断创新学习方式方法、加强理论武装，增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。二是加强党的方针政策和相关法律法规的学习。及时了解和掌握我市经济和社会发展中的重大决策和部署，了解社情民意，知情明政，做参政议政的明白人，努力增强法律意识和依法履职的能力。三是加强专业知识学习。围绕调研课题进行相关法律法规政策理论和专业知识的学习，寓学习于实际调研过程中,拓宽知识面，增强参政议政能力。四是加强法治实务学习。政协党组和政协机关党组多次组织法治专题学习，4月18日，市政协组织专题普法活动，组织全体机关干部集中观看了“我说国家安全——社会安全”；7月29日，市政协组织机关干部围绕通信网络安全开展保密专题学习；11月29日，市政协组织机关干部集中观看征收拆迁案例庭审视频。

三、关注民生热点，认真开展调研视察

4月26日上午，市政协召开第二十一次双月协商座谈会，围绕“高标准优化营商环境”主题进行协商议政。市政协委员、企业家代表从推动金融更好服务实体经济、构建法治化营商环境、强化落实惠企政策等方面提出意见建议。5月26日，荆州市政协主席蒋鸿带队就持续推进中心城区水生态修复开展专题调研，并召开民主监督会议。就强化雨污分流系统治理，加快推进中心城区雨污管网及配套设施建设，疏通城市“毛细血管”，提升排水防涝及污水处理能力，守牢生态环保底线进行协商。5月27日，荆州市政协副主席万江平带队赴公安县调研工业“三废”治理工作，监督地方精准制定“一企一策”方案，为企业技术改造、减污降排、“三废”回收利用提供有效培训服务指导。引导依法依规经营，主动适应市场需求转型升级，引进新技术、新工艺，不断拓展“三废”综合利用途径，践行习近平生态文明思想。8月18日，市政协教科卫体委员会和荆州区政协教科文卫体委员会组织省、市、区三级政协委员及乡村医生代表、患者家属代表就深入推进“323”攻坚行动脑卒中防治工作召开专题协商会。9月16日，市政协在沙市区朝阳街道东苑社区沙棉东小区开展“一线协商·共同缔造”现场观摩活动，协商解决老旧小区改造后的物业管理问题。9月26日，市政府党组成员冯春、市政协副主席黄星调研督办《关于整治非金融机构开展车贷担保业务的建议》市政协第97号重点提案。黄星指出，职能部门要在提案办理过程中不断提高金融管理能力，相互支持配合，提高对非金融机构开展车贷担保业务的监管覆盖率，不断研究新问题，创新监管方式，加大舆论宣传力度，着力构建平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

四、助推法治建设，积极开展专项工作

在法治荆州建设中，市政协办公室始终坚持凝聚共识、聚焦发展，助推形成法治荆州建设的良好氛围。市政协社会和法制委员会主任作为全面依法治市委员会司法协调小组和守法普法协调小组成员之一，多次参加市委全面依法治市委员会协调小组的相关会议，并就相关问题与有关部门协商讨论，为法治荆州建言献策。

一是开展立法协商工作。今年，荆州市政协向市司法局、市人大法工委征求《荆州市政协立法协商组织办法》修改意见，进一步规范参与建言市人大、政府的地方性法规和规章起草工作的流程。5月27日上午，组织政协委员参与《荆州市电动自行车管理条例(草案二审稿)》等地方性法规草案的立法协商和征求意见工作，进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，拓宽社会各界参与地方立法的途径，广泛凝聚共识，提高立法质量。

二是开展专项检查工作。2022年11月，荆州市政协社会和法制委员会组织特约民主监督员赴市司法局，就全市“八五”普法实施情况开展调研视察。民主监督员们就加强法治荆州建设，提高司法行政工作质效，落实“八五”普法规划，增强普法的针对性、实效性、趣味性和精准性等问题进行了广泛交流，并提出了一些很好的建议，

五、创新方式方法，全面提升监督质效

选聘特约民主监督员依法有序开展民主监督，是六届荆州市政协开局之年的重要工作。为深入贯彻落实中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神，充分发挥政协委员在民主监督中的主体作用，市政协主席会议以各专门委员会为基础，以界别为依托，从委员的职业特点、行业专长等方面综合考量，确定了特约民主监督员人选，并对选聘范围、选聘程序、监督内容及方式方法、监督员职责和权利、聘任单位的职责和义务等进行了明确规定。

2022年6月，市政协特约民主监督员会议召开，来自各界别的78名委员集中开展履职学习，进行表态发言，并接受了26家部门和单位的特约民主监督员聘书。9个专门委员会对应联系26个民主监督小组，每个小组的3名委员共同担任1家市直执法执纪部门和单位的党风廉政监督员或特约监察员、审计员、教育督导员、行政执法监督员等。自会议召开以来，各专委会督促特约民主监督员主动上门，履职尽责。加强与特约民主监督员联系，畅通特约民主监督员与被监督单位的沟通机制，以民主监督员职责为导向，定期组织开展政协民主监督活动，以沟通协商、提案等形式对各单位工作提出意见建议，在参与中支持、在支持中服务、在服务中做好民主监督工作，助推各部门补短板、强弱项、固优势，让民主监督工作制度化、常态化、规范化，更好地服务发展、服务民生。

六、下年度工作思路

2023年，市政协将进一步加强对民主监督工作的探索和创新，紧扣全市中心工作部署，着眼于党政工作的重点、群众关注的难点、社会治理的焦点问题开展专项监督。从提高协商为民的实效出发，更加自觉地做好系统联动工作，将政协履职与解决民生问题结合起来，积极为老百姓解决民生实事搭建平台，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献政协智慧和力量。