一径修缮焕新颜　一线协商暖民心

——洪湖市政协助力玉沙社区“烦心路”变身“连心路”

一、事由　 

在洪湖市新堤街道玉沙社区，一条不起眼的小路牵动着千百居民的心。作为连接实验小学园林校区与周边居民区的关键通道，多年来路况较差。道路由泥巴与炭渣混合而成，晴天尘土飞扬，雨季泥泞没踝，学生、老人通行容易摔跤滑倒。更令人忧心的是，道路一侧垃圾堆积、蚊虫滋生，成为影响社区“一老一小”健康安全的痛点。洪湖市政协深入开展“情系童心　爱暖夕阳”委员双服务活动，聚焦人民群众房前屋后的实事小事，以“一线协商”议事平台为载体，组织委员广泛走访调研，一线协商建言，一场关乎民生“微痛点”的协商实践就此展开。

二、主要做法

（一）深入调研摸底，精准识别需求。委员“双服务”活动开展以来，以玉沙社区政协委员工作室为枢纽，深化“走网格访民情”活动。委员们深入居民家庭、学校及老人活动点，通过问卷调查、入户访谈和实地勘察，精准捕捉“一老一小”需求。在走访实验小学园林校区周边时，委员发现一支渠路东段泥泞小路是学生上下学的必经之路，但路况恶劣，安全隐患较多；同时，走访社区老人家庭时，了解到60％以上老人希望增设适老设施，解决日常休闲难题。政协委员束涛在走访中记录道：“这条小路是社区‘一老一小’的痛点，老人怕摔倒，孩子怕脏衣，必须优先解决”。调研共征集建议53条，覆盖335户居民，80％的居民将小路修缮列为首要诉求，为后续协商奠定数据基础。市政协主席会议专题研究，确认以“修路保学、建路暖老”为协商议题，确保一线协商靶向精准。

（二）搭建协商平台，凝聚多元共识。市政协发挥“协商于民、协商为民”优势，搭建“实地踏勘＋一线协商＋部门联席”三级议事平台，促进群众、委员、部门面对面交流。一是实地踏勘定方案。市政协组织政协委员、居民代表、市住建局、市政公司、城发公司、新堤街道等20余人现场踏勘，针对居民提出的“路基加固防沉降”“排水沟防积水”等建议，市政公司现场调整设计图纸，优化施工方案。二是一线协商解心结。聚焦广电小区院墙占地、施工期交通疏导、后续管护责任等问题，召开协商议事会，各方充分表达诉求，交换意见，达成“社区让地修路、错峰施工、居民轮值保洁”的共识。三是部门联动强保障。委员们整合意见，提出“一体化改造”思路，将道路修缮与社区公共空间优化结合，修建一条“7”字型水泥路，总长270米，打造“安全上学路＋夕阳休闲角”。部门现场回应，明确由市住建局负责道路工程设计和施工，市民政局提供适老设施采购支持，市教育局组织志愿者开展儿童安全教育。同时，发动社区居民参与场地清理、设施维护，通过这种“众人的事众人商”，化解了分歧，凝聚了合力。

2025年5月25日，洪湖市政协副主席陈峰、熊瑛组织委员、居民代表及有关部门负责人现场调研协商

（三）强化监督跟进，促进成果转化。为确保协商成果惠及群众，市政协建立“委员轮值＋群众评议”监督机制。一是委员全程跟进。工程期间，委员工作室制定排班表，每周两名委员现场督查，重点跟进施工质量与居民意见落实。针对居民反映的“施工噪音扰民”问题，及时协调市政公司调整机械作业时段。二是居民广泛参与。发动居民组成志愿队，配合清理建筑垃圾、维护施工秩序。老党员张其英带领10名居民义务拆除违建围挡，腾出施工空间。三是学生家长协管。学生家长自发组织每日放学时段协助疏导交通，反馈路面使用情况。通过“随手拍”机制，及时上报井盖松动等隐患6处，实现即报即修。针对老人提出的“临时绕行不便”，社区党员组成“银龄护路队”提供搀扶服务。项目竣工后，市政协召开满意度测评会，邀请居民评分，及时整改问题。同时推行“共建共管”长效管理机制，由学生担任“小路卫士”监督保洁，老人组成“睦邻督导团”管理设施，实现“修好一条路、温暖两代人”。

道路改造前后对比

三、主要成效

（一）出行安全根本性改善。一支渠路东段改造后，全长270米、宽6米的水泥路平坦宽敞，彻底告别泥泞历史。学生单程通行时间由15分钟缩短至5分钟。路面坡度从12°降至5°，家长接送车辆有序停放，校门口拥堵彻底缓解。

（二）社区环境系统性提升。改造中同步实施清垃圾、清杂草、清违建“三清工程”，拆除违规搭建13处，清运垃圾13吨。硬化路肩120平方米，补植绿化带300米，形成“路净景美”新风貌。

（三）治理模式可持续深化。建立“社区网格员＋居民轮值”长效管护机制，居民自治意识显著提升，反映问题更理性，参与治理更主动，自发组织清扫活动，道路完好率保持100％。

四、推广情况

洪湖市政协将玉沙社区“情系童心　爱暖夕阳”主题活动作为典型案例推广。2025年6月份以来，市政协牵头开展了“儿童口腔健康宣传”“科学家精神进校园”“关爱困境儿童”“粽情端午暖民心　情系老幼传温情”“关爱老人送医进社区”等服务基层、服务群众活动，主席会议成员通过督促指导活动开展、领办民生实事，推动类似项目在8个村、社区落地建设，如燕窝镇九簰洲村文化广场升级改造、府场镇太平桥村留守儿童暑假托管等。未来，市政协计划将委员“双服务”工作常态化，持续聚焦“一老一小”，让协商成果惠及更多群众。