发挥区域优势 促进产业升级

——对岑河镇婴童装产业的调研与建议

民进荆州市委员会

近年来，沙市区坚持区域发展优势，大力支持岑河镇婴童装产业发展，鼓励婴童装企业做大做强。为进一步优化行业发展营商环境，推动产业转型升级，民进荆州市委会调研小组专门为此调研，分析岑河镇婴童装产业现状，查找存在的问题，并提出针对性建议。

一、岑河镇婴童装产业现状

岑河镇地处荆州市沙市区东郊，其婴童装产业现已基本形成了从棉花加工、纺纱、织布、印染、成衣制造、婴童装制造、包装到销售完整的产业链。全镇针纺织服装企业已发展到350多家，生产领域现已基本涵盖了婴幼儿纺织产品所有领域，整体产业水平正逐步从中低端向中高端迈进。岑河镇婴童装产业系列产品质量过硬，且拥有自主品牌80余个。其中，“宇风”牌童装被评为湖北省著名商标，“婴乐仙子”“小猪诺可”等10余个品牌获得荆州市知名商标。岑河镇成功创建成为湖北省电子商务示范基地，全镇已开通网上销售平台企业近40余家，主要模式为B2C和C2C，集中在淘宝、阿里巴巴、京东等大型网购平台，其中红叶公司被评为湖北省电子商务示范企业。2016年9月，岑河婴童装产业作为湖北首秀，成功入驻阿里巴巴·中国质造平台。在2018、2019年“双十一”期间，岑河镇婴童装线上总销售额均达1.5亿元以上，在荆州市电商行业位列第一。岑河镇先后被中国纺织工业联合会(原纺织工业部)命名为“中国针织名镇”“中国婴童装名镇”，被中国服装协会评为中国五大婴童产业集群基地(广东虎门镇、浙江织里镇、山东即墨区、湖北岑河镇、河南安阳)之一。

二、存在问题

目前，“铁公机”项目相继落地岑河建设，岑河镇成为荆州现代物流产业园(沙市)的主战场，拥有政策、交通、产业等优势，婴童装产业将获得更好发展，但也存在着一些制约。

一是服装加工户(企业)分布零散，没有产生集聚效应。岑河镇婴童装企业大多为家庭作坊式小微企业，呈星状零散分布，布局不够集中，给政府指导、管理和服务增加了难度，布局分散，没有产生积聚效应，与针织名镇浓厚的宣传氛围不符，不利于客商来考察投资。

二是服装加工没有形成产业优势，创新能力较差。部分企业观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，管理粗放，缺乏品牌意识和高端技术，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展能力弱，产品附加值较低。电商发展层次不高，虽然企业已开启电商销售模式，但缺乏大量从事营销、设计、摄影、美工、推广等电商专业人才，电子商务水平普遍滞后。企业之间缺乏合作，为了争取销量，各企业大打价格战，恶性竞争，不仅导致利润受挫，还导致产品质量不能得到保障，影响了岑河婴童装市场名誉。

三是基础设施和配套服务不够健全。工业园区道路铺装层级较低，企业周边仓库、物流等相关配套设施欠缺。而大多数企业为劳动力密集型企业，需要大量产业工人，但配套餐饮、文化、商贸、健康医疗等生活性服务业发展欠缺，难以长期留住工人。此外，园区缺乏配套的金融服务体系，尤其是一些中小企业，融资困难。

三、发展建议

针对目前岑河镇婴童装产业现状，我们建议市区政府和相关职能部门坚持问题导向，综合施策，精准发力，统筹配置优势资源，全力提升岑河婴童装产业层次和市场竞争力，擦亮“岑河质造”名片。

一是加大扶持力度。建议成立工作专班，主动与企业对接，搞好服务，帮助企业解决发展过程中的难题。建议经信部门围绕产业发展重点领域，推进传统工艺技术升级改造，支持企业做大做强;建议财政部门从县域资金落实、产业补贴等方面给予企业政策扶持资金;建议金融部门积极推动银企对接，破解企业融资难题;建议科技部门给予相关政策支持，鼓励企业自主创新，提高产品市场竞争力;建议人社部门组织各种形式的用工招聘活动，实现用人供需间的有效衔接，并积极推进产业针对性的岗前培训工作，提高务工人员的专业技能和业务素质;建议政务服务部门从优化营商环境着手，提高行政审批效率，提供优质的政务服务，为企业发展创造良好的服务环境。

二是突出品牌建设。建议把品牌建设作为婴童装产业转型提升的重要着力点，可以积极对外开展精准招商，认真编制岑河“婴童装+电商”产业招商项目计划书，采取敲门招商、以商招商、品牌招商方式，引进巴拉巴拉、小猪班纳等国内婴童装知名品牌，入驻岑河建立实体生产基地，推动品牌建设，优化品牌发展环境，以此支持企业自主品牌化发展，切实提升区域品牌影响力，全面提升产业核心竞争力。

三是优化产品结构。婴童装产业是一个前景光明的产业，尤其是国家放开二胎政策后，婴幼儿出生率有所回升，必将带来新的婴童装需求。而现阶段生育二孩的主力军是80后、90后，建议结合80后、90后亲子关系特点，加强传统元素与时尚元素的融合、中国元素与国外元素的融合，设计特征鲜明的婴童装服饰;同时要结合现代婴幼儿肤质特征，重点研发引进绿色环保、健康舒适的面料，提高婴童装产品品质，提升“岑河质造”在消费者心中的影响力。

四是凸显模式创新。建议鼓励红叶等规上企业做大做强，整合重组园区小微企业，壮大产业规模，形成婴童装产业集聚化发展模式。同时，结合现代服装行业发展特点，顺应服装行业个性化定制趋势，支持有条件的企业运用智能制造、3D打印等技术探索大规模个性化定制、小批量柔性化生产等服装行业新制造新模式，进军个性化定制高端服饰领域，通过示范推广，引领带动行业快速突破，加快抢占高端定制服饰行业制高点。

“户户皆绣机，遍闻机杼声。”借着荆州市、沙市区经济社会转型重振的契机，岑河镇婴童装产业必将大显身手，大有可为。