民盟荆州市委员会

今年，国家文化公园建设工作领导小组印发通知，部署启动长江国家文化公园建设。建设长江国家文化公园，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程，是保护好长江文物和文化遗产，大力传承弘扬长江文化，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展的重要举措。

2022年8月，湖北省国家文化公园建设工作领导小组先后印发了《长江国家文化公园湖北段建设推进方案》，明确沿长江8市州48个县市区为核心区，其中武汉段、宜昌段、荆州段为我省长江国家文化公园重点建设区。按照时间安排，2023年，国家将投巨资正式启动长江国家文化公园建设。其中，中央投资最高支持额度中部政策地区重点项目为8000万元、其他项目200万元。

一、荆州打造长江国家文化公园示范区的区位优势

荆州地处长江中游、江汉平原腹地，曾经孕育了辉煌灿烂的楚文化，上演了闻名古今的三国故事，这里自古既是兵家必争之地，也是长江黄金水道之上重要的商埠与码头。荆州，拥有长江干流483公里，占全省的45.5%，8个县市区全部临江，在全省长江大保护工作中的地位举足轻重。

为确保荆江大堤防洪安全和水环境安全，荆州市2010年就启动了长江沿线整治与保护工作。截至目前，荆州拆除长江干线码头340处，腾退岸线55公里，关改搬转沿江化工企业63家。并利用长江岸线，打造以生态保护、文化旅游、休闲娱乐、工业遗址、港口物流为主要功能的“荆江风情带”。结合商埠文化传承及工业遗产保护的实际要求，对沙市汽渡码头进行保护性改造，打造长江商埠文化创意产业园区。如今，这里已然成为市民休闲地、年轻人创业基地，滨江游步道和环江堤绿道串起“荆江风光画廊”。

在对湖泊湿地的治理中，荆州稳步推进“生态修复、退垸还湖”工程，大力实施湖泊综合治理工程。总投资约30亿元的环长湖湿地生态修复工程已基本完成，在水系和水质保护、水岸保护、栖息地保护及水体修复工程等方面，长湖生态系统得到逐步恢复和极大改善，呈现出“水清、河畅、岸绿、景美”的风貌，成为荆州文旅发展绿色引擎。目前在推进长江国家文化公园的进程中，荆州奋力描绘“万里长江、美在荆江”的美丽新画卷正在徐徐展开。

二、荆州打造长江国家文化公园示范区的重要意义

建设国家文化公园，是深入贯彻落实习近平总书记关于发掘好、利用好丰富文物和文化资源，让历史说话、让文化说话，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、传承革命文化、发展先进文化等一系列重要指示精神的重要举措。国家文化公园建设主要包括博物馆、纪念馆、重要遗址遗迹、特色公园、非物质文化遗产、历史文化名城名镇名村和街区、文化旅游复合廊道。对于荆州来，借助国家文化公园的建设，在文化传承和经济发展上具有极为重要的意义。

（一）打造“荆江品牌”，提升荆州文化软实力

荆楚文化是悠久的中华文明的重要组成部分，在中华文明发展史上地位举足轻重。荆州是楚文化的发祥地、三国文化的荟萃地。楚地先民“筚路蓝缕，以启山林”，创造了与古希腊文化相媲美的楚文化，造就了闻名中外的老庄哲学、楚辞歌赋、美术乐舞。源于春秋战国时楚国的髹漆、木雕、丝织、刺绣、青铜器制造等工艺达到相当精湛的水平，已成为荆州非遗重要的代表性项目。通过国家文化公园的建设，巧借文化软实力，研究制定好城市主题文化的定位、精神价值,高水平谋划好提升城市文化软实力的战略方针与战略举措,对于塑造城市形象，打造城市品牌，具有非常重要的作用。

（二）推动荆江水文化资源保护和利用

荆州市境内长江径流是长江中下游地区径流里程最长的城市。荆州是长江文化的展示地，自古就有“万里长江，险在荆江”的说法。千百年来，荆楚儿女与水争斗、与水亲近，积淀形成了荆州特殊的长江文化和抗洪精神，新中国成立后第一座大型防洪工程--荆江分洪工程、亚洲第一大人工土坝--松滋洈水大坝，都彰显了荆州人治水、抗洪、理水的文化特性。建设长江国家文化公园，能充分激活长江流域丰富的历史文化资源，延续历史文脉、坚定文化自信，进一步提升中华文化的传播度和影响力，具有重大而深远的意义。

（三）增添滨江旅游产品，实现文旅产业新突破

通过荆州境内长江沿线建设，充分将松滋洈水风景区、公安北闸风景区、引江济汉运河、沙市洋码头文创园、江陵滨江公园、石首天鹅洲、监利杨林山、洪湖生态旅游风景区等景区有效串联。在沙市洋码头文创园开通水上游线，充分整合荆江两岸丰富的水文化资源，实现荆州滨江旅游产品的新突破。

三、荆州打造长江国家文化公园示范区的建议

建设国家文化公园，需要对其沿线文化资源所承载的重大事件、重要人物、经典故事进行整合、保护、利用，贯通融合，以点带线，以线带面，促进区域发展。我们将充分发挥荆州长江岸线文化丰富、特色鲜明等优势，进一步梳理和发掘长江文化，实施荆楚文化传承发展中心等一批重点建设项目。

（一）规划布局，做好节点文化整合

荆州打造长江国家文化公园示范区，要深入开展长江文物和文化遗产资源普查，建立长江文化资源数据库；在深入研究基础上做好顶层设计和系统项目谋划，加快制定长江文化保护传承弘扬规划；要按照一心两岸多组团的格局做好规划，即一心（以主城区为核心），贯通长江两岸（沿线县市区），打造多个以本地文化为主体的文化组团。按照目前计划，加快建设“楚文化博物院”“荆江水文化展示带（江南、江北）”“石首天鹅洲长江故道地理文化公园”“湘鄂西苏区红色纪念园”等重点项目，争取早日开工。

（二）完善专班，理顺协调共建机制

荆州市政府要成立长江国家文化公园（荆州段）建设领导小组，形成分管副市长牵头、职能部门指导、各县市区协调的共建机制。各县市区也要形成创建专班，在领导小组的统一协调下，分段实施。

同时，要注重体系建构，推进城际协同。长江国家文化公园建设不同于地方性文化建设规划，它更加重视文化体系及文化标识的梳理与建设，更加注重跨区县、跨城市的协同，需要打破部门壁垒，形成协同合作。在此过程中，还要兼顾物质精神、布局城市乡村。

（三）严格整治，提升区域生态环境

针对长江岸线、长湖、洪湖及四湖流域进行常态化的生态环境整治，优化江汉平原水网和湿地公园的建设。坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理；推动上下游、左右岸、干支流协同治理，整体推进流域和区域生态环境改善；加快河湖生态环境复苏，维持水系的完整性和通畅性、水质的良好性、生态的多样性，守住自然生态安全边界。

（四）讲好故事，促进荆楚文化传承

荆州人民与长江就是一部从水患、水治、水用到水美的过程，荆州的发展史就是与长江共生共荣，与洪水抗争的奋斗史。从大禹治水、孙叔敖修筑两沙运河，到恒温为荆江大堤奠基、高季兴筑寸金堤，以及荆堤源、万寿宝塔、镇江铁牛、98抗洪等故事都将成为荆楚文化传承的一部分。

建设长江国家文化公园，不仅仅只是基础设施建设，还要通过文旅融合打造经典文化公园，把文化资源转化为发展资源，让千年文脉成为长江经济带高质量发展的强大支撑。要充分发挥文化、绘画、舞蹈等文化载体的优势，用多种形式展示荆江水文化，宣扬荆州城市品牌。

（五）树立品牌，设立“荆江文化保护日”

在荆州设立“荆江文化保护日”，让市民提高保护长江文化的意识，结合每年4月25号，沙市洋码头文创园举办的“荆江文化艺术节”，通过着力打造“水韵荆州、灵动荆江”具有较强影响力的文化旅游品牌，实现价值引领。加大对“荆江文化艺术节”的投入和宣传力度，使之和“楚文化节”一样成为荆州主要节日，使之成为长江文化盛典之一。

（六）夯实基础，推进文旅设施新提升

推进旅游景区5G全覆盖，推进智慧旅游平台与公安部门、政数部门、交通部门平台信息共建共享。通过V R /A R等高科技手段，展现“活着”的文物和“会说话”的历史，提升数字化展陈水平，打造文化展陈新模式。同时打造沿江夜景景观提升、灯光水幕等项目。

（七）自主创新，融入长江中游城市群

荆州地理位置优越，在长江中游城市群中承东启西，接南转北，自古就是商贸的聚集地和集散地。在《全国主体功能区规划》中，国家已经将长江中游地区列入“国家层面的重点开发区域”，支持城市群加快构建现代产业体系，强化区域合作发展的产业支撑，支持城市群完善区域创新体系，增强自主创新能力。荆州要抓住长江国家文化公园建设的机会，在长江中游城市群凸显自己的地位，争取国家重大科研项目、科技平台建设、科技成果转化等方面向荆州倾斜。

荆州打造长江国家文化公园示范区，是荆州市高位推动文化旅游深度融合发展，坚持文化引领，立足水文化，整合楚文化、三国文化和红色文化等独特资源优势，大力推动文旅产业高质量发展的机遇，要按照“绿色”“红色”“古色”多色齐放，生态与文化和谐共存，自然与人文交相辉映的理念，通过长江大保护和长江国家文化公园的建设，提升荆州的对外知名度，吸引八方游客纷至沓来，逐步形成全域旅游发展大格局。在江汉平原高质量发展示范区的建设中，借助长江国家文化公园示范区建设，按照全产业链模式发展文旅产业，叫响“游荆州古城、品荆风楚韵”城市新名片。